中国会计学会七届七次常务理事会工作报告
发布时间:2011-03-30 来源:ok138太阳集团中国官方网站 阅读次数: 【字体: 大 中 小】
刘玉廷
(2011年1月29日 · 佛山)
尊敬的金会长,各位副会长、常务理事:
本届理事会成立以来,在财政部党组、主管部长和会长的领导下,在各位副会长和常务理事的支持下,中国会计学会坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,践行科学发展观,紧密围绕我国财政经济工作和会计改革与发展的需要,深入开展重大会计科研和学术活动,突出会员服务宗旨,较好地完成了理事会确定的各年度工作任务。由于工作变动,我受金会长委托,向常务理事会会议报告本届理事会成立以来的主要工作,请予审议。
一、围绕我国财政经济工作和会计改革发展需要开展工作,并取得了明显成效
(一)配合企业会计准则的建设与实施,开展了系列重大活动,为准则建设与实施提供了理论支持
1.组织完成了与企业会计准则相关的系列会计科研课题
我国企业会计准则建设与实施是一项重大的系统工程,需要会计理论支撑。会计学会发挥了特有的智力优势,开展了系统的会计准则科研攻关,通过设置一系列科研课题,将一大批会计理论和实务界的专家学者组织起来,参与我国会计准则建设。这一系列科研课题的完成和课题成果的出版,为我国会计准则建设与实施奠定了扎实的理论基础。
2.精心组织第三届全国会计知识大赛,全面提升了企业会计准则的社会认可度
2007年1月1日,企业会计准则在上市公司实施并逐步扩大实施范围,迫切需要全社会了解掌握准则体系。为此,财政部决定2007年举办第三届全国会计知识大赛,由中国会计学会承担具体组织工作。学会精心筹划,科学安排,历时一年有余,顺利完成了初赛、复赛和决赛。全国参加第一赛程的人员达到1031万,44325人获得一、二、三等奖;中石油等8个代表队分别获得决赛一、二、三等奖。本届全国会计知识大赛的成功举办,实现了“贯彻《中华人民共和国会计法》及相关法规,宣传新会计准则,普及会计知识,扩大会计工作的社会影响”的目标。
3.开展大规模深度培训,推动会计准则顺利实施
企业会计准则在上市公司和非上市大中型企业实施后,中国会计学会针对实施中的重点、难点问题,连续举办了10多期专门培训班,为从事会计理论教学与研究的人员、会计监管部门以及各类企业的会计人员提供了近三千人次有针对性的深度培训。学会组织的培训班由于主题突出、师资权威、讲解透彻、服务周到,得到了全国会计理论和实务人员的高度评价,树立了中国会计学会权威、高端培训平台的良好形象,为会计准则的顺利推行提供了保障。与此同时,中国会计学会配合以“两税合一”为主要内容的税收制度改革,开展了新税制培训班,为税收制度的贯彻实施发挥了应有的作用。
(二)针对国际金融危机与公允价值重大理论问题,开展了系列研讨活动,形成了“公允价值计量不是导致金融危机的根源”的研究成果
2008年发生的国际金融危机,不仅给实体经济带来了冲击,同时也给财务、会计工作以及相关理论带来了严峻挑战。公允价值会计成为国际社会指责的对象,并引起了G20峰会的关注。在这种情况下,中国会计学会从三方面展开金融危机与公允价值的相关研究:一是将“金融危机背景下的财务与会计问题”作为重点研究议题,组织了“金融危机对我国金融企业的影响分析”、“金融工具公允价值相关问题研究”、“公允价值计量研究”等18项财政部定向课题。二是发动各专业委员会以及会计理论界、实务界,举办“金融危机与公司财务专题研讨会”、“中国企业财务管理的内容与模式研讨会”、“公允价值与稳健性专题学术研讨会”等一系列研讨会和论坛,七届四次常务理事会针对金融危机、风险控制等重大问题进行了专题研讨。三是通过学会会刊《会计研究》杂志,围绕金融危机形成、防范与应对措施,以及公允价值的顺周期效应等主题,组织和发表了一系列高水平论文。经过长达一年多时间的高强度研究,从不同角度以大量的研究例证,明确提出了公允价值不是导致金融危机根源的结论,在我国会计理论和实务界发挥了引导作用。在上述研究的基础上,我们出版了《金融危机下的财务与会计问题研究》等专题文集,为我国制定金融危机和公允价值会计相关政策,为实务部门应对、防范和化解金融危机,提供了重要依据。
(三)高度重视内部控制的理论研究,为我国企业内部控制规范体系的建设与实施作出了贡献
1.开展内部控制系列课题研究
美国“安然”公司、“世通”公司等案件的爆发,使企业风险管控成为全世界关注的焦点。为了全面提升我国企业的经营管理水平和风险防范能力,迫切需要将会计控制拓展到企业全面风险控制。为此,中国会计学会以专题招标的方式开展内部控制课题研究,设立了“企业内部控制操作指引与典型案例研究”等25个重点课题和“企业内部控制设计操作流程与方法研究”等25个一般课题,由内控规范的起草人员和相关专家联合牵头,组织强大的研究团队开展深入研究,取得了多项重大成果,其中,“金融行业内部控制”等14个课题成果分成7个专辑公开出版,多项研究成果成为制定相关内控规范的重要参考。
2.组织内控规范建设相关研讨和高层论坛
中国学会学会财务管理专业委员会和管理会计专业委员会围绕内控规范建设与实施,开展了形式多样的理论研讨活动和高层论坛。2008年8月,中国会计学会在吉林举办了“中国财务会计高层论坛——企业内部控制规范及操作指引研讨会”,就企业内部控制规范体系的立项问题进行了专题研究。2009年和2010年,学会先后组织了“内部控制与风险管理”等学术研讨会,深入探讨了完善企业内部控制规范的相关问题,有力地推动了内控规范的建设;配合《企业内部控制配套指引》的正式发布,2010年5月开始,学会先后在北京、南京、大连、烟台和杭州等地举办了“内控实施及会计准则国际趋同路线图”的资深会员论坛,宣传内控的必要性和重要意义,引起了会计理论和实务界的关注和重视。
3.开展内控规范体系实施的高端培训
五部委先后联合发布企业内部控制基本规范和配套指引后,中国会计学会抓住这一有利时机,及时启动了企业内部控制高端培训工作。2009年学会举办了“企业内控基本规范培训班”,2010年又组织了若干期“企业内部控制规范体系高级培训班”,为在全国范围内普及企业内部控制体系、以及首批实施内控体系的境内外上市公司做好内控实施工作奠定了基础。
(四)加强政府及非营利组织会计研究,积极推动我国政府会计改革
政府及非营利组织会计改革是我国实施财政科学化精细化管理、推行公共财政制度、提高政府透明度的必然要求。会计学会为开展这一领域的研究、大力推动政府会计改革做了如下工作:一是改组成立了政府与非营利组织会计专业委员会,加强了专业委员会的研究力量;二是组织了“政府会计改革路径研究”、“政府会计准则体系研究”等一批重点科研课题,编辑出版了《政府会计理论与准则体系研究》等专题成果;三是多次组织政府与非营利组织会计领域的专家深入研讨,形成了政府预算会计与财务会计分离的改革思路。2010年8月,会计学会在福建召开政府及非盈利组织会计理论研讨会,完成了《关于加快推进我国政府会计改革的建议》的研究报告,得到财政部主要领导的高度重视,为推动我国政府会计改革提供了重要参考。
(五)组织全国先进会计工作者评选表彰
在我国社会主义市场经济建设中,涌现了一大批业绩突出、贡献重大的会计人员,为了树立当代会计工作者楷模,塑造会计行业良好形象,中国会计学会接受财政部的委托,草拟了《全国先进会计工作者评选表彰办法》,承担评选表彰的具体工作。2008年学会组织了“会计工作者、总会计师、注册会计师、会计科研及教育、会计管理工作者”五个系列50名先进会计工作者评选;2009年和2010年分别组织了总会计师系列、会计管理工作者系列全国先进会计工作者评选的具体工作,共选出韦秀长等10名全国先进总会计师、于延琦等10名全国先进会计管理工作者。2009年获奖的10名先进总会计师被授予全国“五一劳动奖章”,给2010年的先进会计管理工作者授予“五一劳动奖章”工作正在推进之中。评选表彰全国先进会计工作者这一重大举措,引起了社会各界高度重视,激发了1000多万会计人员的工作热情,在全社会范围内掀起了重视会计、崇尚诚信、依法理财、锐意创新、敬业奉献的良好氛围。
(六)着力开展学术类会计领军人才培养
培养会计领军人才是财政部高级会计人才工程的重要部分,中国会计学会承担了学术类会计领军人才的培养任务。本届理事会期间学会组织了第2期、第3期学术班和大赛班学员的选拔,对4个班121名学员提供了系统的专业培训,取得了明显效果。仅第一期学员,近年来在核心期刊发表学术论文390余篇、境外期刊发表42篇;承担国家自然科学基金等国家级课题29项、省部级课题95项。由于学员在专业水平、业务能力、工作业绩等方面表现较好,全部学员在职称或职务方面都有提升,特别是11人分别入选全国青联委员、国务院政府特殊津贴、新世纪优秀人才计划,在学术界产生了良好的示范作用。
(七)引导全国会计理论研究,推动会计教育与学科建设
本届理事会确定了会计理论研究工作总体目标,即“在充分总结会计实践经验并吸收已有理论研究成果的基础上,建立和完善适应社会主义市场经济发展需要、具有国际影响力的会计理论与方法体系”。为了更好地实现这一目标,学会充分发挥在会计理论界的优势和影响,引导全国会计理论研究,推动会计教育与会计学科建设。
1.提倡规范研究与实证研究并重,并从经济社会发展和会计改革的需要出发开展理论研究
随着数理统计理论、统计软件和统计技术的发展,西方国家基于其成熟资本市场的数据,提出了以大样本统计分析为特征的实证研究方法,用于经济和管理专业的学术研究。本世纪以来,实证研究方法得到我国一些年轻学者的推崇、推广,甚至慢慢走向实证研究一边倒,脱离所研究问题的实践、为实证而实证的极端。针对这一情况,学会通过多种方式引导并鼓励规范研究与实证研究并重,强调大样本统计分析、案例分析、实验研究、实地调查都属于实证研究的范畴,有各不相同的特点和适用范围,应根据研究主题的实际情况做出合理选择。我们强调,会计研究要立足于经济社会发展和会计改革的需要,凸显会计理论的前瞻性、先导性作用,从实际工作中寻找有价值的研究问题,以此推动会计理论的发展。
2.评选优秀会计科研成果,推动会计理论创新
近年来,我们完善了“中国会计学会年度优秀论文评选”的程序,通过广泛征文、多方推荐、学会初评、通讯量化评审、专家复审、反学术不端检查等方式,评选出一二三等奖各若干篇,并将获奖论文结集出版,评选的公正性和权威性不断加强, “中国会计学会优秀论文奖”的社会影响逐渐扩大,社会认可度明显提高。同时,在学会的支持下,财务成本分会、会计信息化专业委员会等结合各自召开的学术年会,开展有奖征文和优秀论文评选活动。多年的实践表明,评选优秀科研成果意义重大,可以更好地推动理论创新,发挥会计理论对实践的指导作用。
3.编辑出版《会计研究》杂志,繁荣会计专业理论
近年来,学会进一步加强了《会计研究》杂志的编辑出版工作,特别关注理论联系实际、为会计改革和实务提供指导的文章,主张合理使用多种研究方法,引导学术界围绕我国经济和会计工作的需要开展研究,推动形成具有中国特色、解决中国问题、彰显中国影响的高水平会计理论与方法体系。杂志的编审过程中,积极倡导务实求真的文风,强调文章的可读性,增强研究过程和结论的可理解性,读者范围逐步扩大,对杂志的认可程度进一步提高。根据中国科学文献计量评价研究中心一个月前发布的“中国学术期刊影响因子年报”,《会计研究》的即年影响因子为0.424,在CSSCI所列72种经济类期刊中居第二位,在CSSCI管理类期刊和国家自然科学基金委员会认定的22种A类管理学重要期刊中,都名列第一,《会计研究》逐步成为我国会计学术界公认的权威刊物。
4.推动会计教育改革与会计学科建设
与我国企业会计改革的不断深化相比,我国的会计教学在一定程度上滞后于会计改革实践,这是世界银行在《中国会计审计评估报告》中提出的意见。中国会计学会十分重视这一问题,大力推动会计教育与会计学科发展。一是在已有会计教育分会的情况下,设立会计教育专业委员会,组织全国较有影响的会计学科点、会计学科带头人集中力量开展会计教育和教学研究;二是举办一年一度的“ok138太阳集团中国官方网站院长(会计系主任)论坛”,全国设置会计本科及以上教学点的单位派出ok138太阳集团中国官方网站院长、会计系主任参会,针对会计教学方法、教材体系、会计教师交流、会计学科建设等问题进行探索,研究成果发布到学会网站,并汇编成册,为各教学单位提供参考。三是举办“高校教师会计改革研修班”,组织高校教师随时了解、掌握会计改革与发展的动态和主要内容,推动会计相关课程和教材的完善,培养了一批骨干教师。四是推动会计学科升级。根据我国会计改革与发展的实践,会计学科在经济社会发展中的重要作用不断提升,会计学科升级成为一种必然要求。中国会计学会为此做了大量工作,已经得到教育主管部门的关注和重视。不仅如此,学会还特别重视会计专业硕士学位的改革,推动MPAcc培养方案的不断完善。
(八)加强国际交流,推动我国会计学术界走上国际舞台
1.整合全国会计学术对外交流资源,成立中国会计学会国际交流专业委员会
推动中国会计学术界走向世界,是本届理事会成立之初确定的一项重要工作,也是中国会计事业发展的大势所趋。为了更好地整合全国会计学术资源、推动会计国际交流,提高中国会计学者和研究成果的国际影响,学会顺时应势,成立了国际交流专业委员会,制定了完善的工作制度、配备了专职工作人员,各项工作正在按计划推进。
2.扩大与主要经济发达国家会计界的交往,为我国会计学术界拓宽了国际视野
本届理事会成立以来,学会不断加强与世界主要经济发达国家会计界的交往,开创了对外学术交流的新局面。一是与美国、韩国会计学会签署了中美、中韩会计学会《合作备忘录》,建立了长期合作机制,实现了与美国会计学会互派代表参加对方活动、相互赠阅动态资料和学术期刊。二是进一步加强了与欧洲会计学术界的交流,开始探讨亚洲大洋洲地区会计学术组织建立新的联系和活动机制问题。学会多次派员访问了多个欧洲国家,与欧盟有关会计机构建立了良好的合作关系;与日本、澳大利亚、新西兰等国家会计学术机构也开始了相应的接触并形成了合作共识。三是学会与南京大学联合举办“中国会计与财务国际论坛”,并利用举办学术年会的机会,邀请中外会计专家进行面对面交流,都取得了圆满成功。
3.整合港澳台地区会计学术力量,提升中国会计学者的国际影响
整合华人会计学者力量,是学会实施“走出去”战略的一个重要方面。2010年,学会与台湾会计学术机构签署了《海峡两岸会计学术交流与合作备忘录》,建立了两岸会计学术界全面合作的机制;与台湾政治大学联合举办、并组织国内专家学者66人赴台湾参加了“第二届海峡两岸会计学术研讨会”,极大地增进了两岸学者之间的了解,深化了相互合作。此外,学会还进一步密切了与香港、澳门有关高校和研究机构的会计交流与合作,与香港、澳门会计学者建立了畅通的联系渠道。
4.编辑出版英文版《中国会计研究》杂志,向国际学术界推出研究成果
为进一步扩大中国会计学术研究的国际地位和影响力,便于国际学术界更方便地了解中国的会计学术研究,2010年学会制定并完善了向国际会计界推出中国会计研究成果的方案,编辑出版了中英文对照版《中国会计研究》,逐步优化编审人员结构、吸收国际权威学者参与指导,征集体现中国元素、具有国际水平的原创论文,并加大向国际会计宣传推广的力度,推出一本代表中国会计学术界的权威英文刊物、推出一批中国会计学者和学术成果。目前,《中国会计研究》开始得到国内外学者的广泛关注。
二、中国会计学会在围绕我国财政经济开展理论研究的同时,自身组织体系建设取得了长足的进步
(一)积极推动专业委员会建设,全面系统地推进会计学术交流
中国会计学会各专业委员会是组织学术活动的重要力量,学会高度重视专业委员会工作,加强专业委员会建设,全面系统推进会计学术交流。一是根据“依法办会,规范管理”的原则,修改完善了《中国会计学会专业委员会工作规程》,促使专业委员会加强自身管理,规范开展活动。二是定期召开专业委员会工作会议和学术年会,指导专业委员会根据经济社会发展和会计改革的进程,制定年度活动计划,切实做好学术年会和专题论坛的组织工作、努力完成其所承担的课题研究任务。目前,学会共有13个专业委员会,覆盖会计专业各个研究领域和方向,专业委员会开展的各项活动,为财政经济工作和会计改革提供了全面、系统的理论支持。另外,2010年上半年,学会根据工作需要对审计专业委员会进行了改组,成立了会计监督专业委员会,围绕审计理论、注册会计师行业发展、政府会计监督等内容深入开展学术活动。配合全面推进我国会计信息化工作的需要,加强了会计信息化理论研究和实务探讨,组织会计信息化专业委员会开展课题研究、举办学术年会和中国会计信息化30年成果展,取得了良好效果。
(二)加强并规范分会管理,推动有关行业会计理论研究工作
本届理事会成立之初,就注重发挥分会在相关行业的作用。我们在广泛调研的基础上,制定了《中国会计学会分会管理办法》,确立了“既要严格管理又要有利于分会积极开展工作”的思路,一方面努力为分会做好服务,解决了困扰分会多年的发票、银行账户以及税务登记等问题;另一方面,指导分会建章立制、充实工作人员,制定工作计划,推行分会信息登记、重要事务备案和重大活动通报等制度,鼓励分会积极参与会计法规制度培训、领军人才培养、纪念会计改革开放30年等重大活动。经过坚持不懈地努力,分会工作明显迈上新台阶。
(三)理顺了中国会计学会与地方会计学会、全国一级专业会计学会的关系,实现了会计学会之间的协调合作
经过长时间摸索和实践,我们逐步明确了中国会计学会与地方会计学会、全国一级专业学会之间的三层关系,即“业务指导关系”、“会员管理关系”和独立法人之间的“平等协作关系”,努力形成了中国会计学会主导下的“上下联动、横向互动、全国一体化运作”的工作格局。2010年,在中国会计学会组织的评选中,湖北省会计学会等10个省级会计学会、中国铁道会计学会等3个全国一级专业会计学会被评为“先进会计学会”。
(四)确立以会员为中心的发展思路,会员队伍不断壮大
本届理事会确立了以会员为中心的发展思路,常务理事会讨论并通过了《个人会员分级管理办法》。个人会员根据自身条件的不同,分别分为会员、高级会员、资深会员。对于会员,学会免费提供会计专业领域国内外最新动态,免费提供各种初中级后续教育培训课件及相关资料,免费赠送《会计研究》期刊,提供学会全年活动计划,优惠参加学会组织的各种培训和学术会议,等等;对于高级会员和资深会员,还提供更多的增值服务,包括可以担任学会专业委员会委员并组织专业研讨会、承担财政部或中国会计学会立项的重点课题或重大课题、申请参加财政部或中国会计学会组织的相关调研活动,参与会计法规制定的政策建议等。
为了充实会员服务的内容、完善服务手段,学会初步搭建了六个平台,为有效开展会员活动提供了基本条件。一是政策支持平台,有计划地组织会计相关重点、难点、热点问题的课题研究、论坛和专门研讨,为政府部门决策提供理论支持;二是科研活动平台,组织会员参加专业委员会活动、参与财政部和中国会计学会的课题研究和专题调研;三是专业教育平台,为各级别会员提供网络远程继续教育培训和专题培训;四是评比展示平台,组织开展会员评比活动、在学会刊物和网站展示会员研究成果,鼓励会员进取创新;五是资讯交流平台,为会员提供各类研究资料和行业动态;六是科研成果转化平台,推动产学研紧密结合,促进会计科研成果的推广和转化。
经过近两年的努力,中国会计学会的吸引力不断增强,会员队伍不断壮大,会员认可程度不断提高。截至2010年底,学会总共发展单位会员265家,个人会员2873名,成为全国一级学会中会员规模和较大社会影响会计学会。
(五)加强秘书处建设,充分发挥秘书处的指挥中枢作用
学会秘书处是中国会计学会开展工作的常设机构,是落实理事会和常务理事会决议的指挥中枢。本届理事会大幅度提高了秘书处开展工作的能力。一是建章立制,推动秘书处建立和完善了《岗位管理制度》、《财务管理制度》等多项内部管理制度并予以严格执行。二是采取多种形式进一步充实了秘书处的人员队伍,目前学会秘书处工作人员达到14人,其中列入编制9人、通过合同制形式聘任5人,部党组同意使用会计准则委员会2名编制指标。三是改善了学会的办公条件,办公地点由月新大厦三楼的三分之一扩展到整个六楼,办公场所面貌一新。四是秘书处重新设计并开发了中国会计学会网站,升级了网络服务器,完善了会员管理系统、稿件管理系统、新闻发布系统、资料检索系统、会议报名系统等业务管理软件,明显提高了秘书处的工作效率和为会员服务的能力。通过秘书处建设,学会工作更加主动,效率更高、效果更好,保证了学会的工作活力和战斗力。
学会秘书处的会计核算规范,财务状况良好。2007年以来,秘书处按照国家统一安排,配合财政部办公厅、审计署和民政部以及有关会计师事务所,完成了学会资产清查工作、财务检查工作和年度审计工作。2010年度中国会计学会全年收入总额6 941 295.36元,费用总额为7 029 947.31元,亏损总额88 651.95元。截止2010年年末,学会资产总额8 698 868.99元,负债总额1 584 203.72元,净资产7 114 665.27元。
三、做好会计学会工作的基本经验和体会
本届理事会自成立以来,可以说学会的工作思路明确,学会的作用不断增强,理论与实际的联系更加紧密,推动会计人才发展的效能更加凸显,学会的社会影响更加广泛。总结几年来卓有成效的工作,我们有几点深刻的体会:
(一)围绕经济社会发展和会计改革需要开展工作,是学会永葆活力的前提和基础
会计是一门应用学科,会计理论研究和发展最终要落实到经济工作实践中去。因此,会计学会一直提倡从经济工作的实际需要出发,组织开展会计理论研究;一直强调理论研究必须为会计实务提供科学指导。根据这一思路,中国会计学会密切联合各地方会计学会以及全国一级专业会计学会的力量,围绕金融危机与风险防范、财政精细化科学化管理、政府会计改革、加强会计监督、会计师事务所做强做大、会计人才队伍建设等诸多财政经济工作中的紧要问题,组织理论攻关和形式多样的学术研讨活动,以及根据企业需要及时展开培训,宣传政策法规,普及会计知识,提高从业人员会计素养,赢得了社会各界的广泛好评。我们在工作中深刻体会到,坚持从实践中来、到实践中去的指导思想,让理论既来自于实践又服务于实践,是我们的工作能够真正做到实处的根本保证,是会计学会永葆青春和活力的基础。
(二)依托会计主管部门的优势,发挥桥梁纽带作用,实现行政管理和学会工作的双赢
中国学会学会历届秘书长均由财政部会计司领导兼任,学会秘书处设在会计司,形成了“会计行政工作和学会工作两手都要抓、两手都要硬”的局面。各地学会基本上也属于这种体制。这种体制有助于发挥学会联系政府和会计工作者的桥梁和纽带作用,既配合行政推动会计改革与发展,又便于组织专家学者和会计实务人员开展理论研究和实务探讨,推动会计理论繁荣,为会计改革发挥理论先导作用,两者相互促进、相得益彰。
(三)实行民主管理、发挥集体智慧,团结一致、努力工作,是开创学会工作新局面的必要条件
本届理事会坚持解放思想、开拓创新,高度重视并充分发挥理事会、常务理事会的作用,推行民主管理,组织理事和常务理事定期开会,为学会发展确定方向并整合优势资源,工作成效一年比一年显著。同时,学会秘书处的工作人员爱岗敬业,在完成学会日常工作的同时,积极参与各项重点工作,在各自的岗位上做出了自己的贡献,营造了学会蓬勃向上、团结奋进的良好氛围。我们深切地体会到,扩大学会影响力、提高学会地位的最有效方法和途径,是踏实工作、埋头苦干,争取用实实在在的成效,赢得社会认可。
四、今后一个时期的工作建议
截至目前,本届理事会的任期还剩下最后一年半时间,2011年将是圆满完成本届理事会工作任务的关键一年。根据金会长指示,在此对今后一个时期的工作提出如下建议:
(一)确定重点研究领域,为会计改革发挥理论先导作用
近年来,围绕经济社会发展和国际形势的变化,财政部会计司经过艰苦努力和不断探索、总结,逐渐形成了中国会计改革与发展的八大重点领域,这些领域的工作都需要继续得到会计理论的论证、支持和指导。学会要紧紧围绕这个需要,组织开展会计理论研究。一是关注国际会计准则和相关理论动向,为我国准则持续趋同提供对策、措施等相关建议。二是关注内控规范体系的实施问题,为解决实施中的问题提供思路;探讨非企业组织借鉴、参考企业内部控制规范开展内控建设,促使内控规范体系在更大范围发挥作用。三是根据财政部关于全面推进我国会计信息化的指导意见,深入开展会计信息化问题研究。四是根据预算会计与财务会计分离的思路,研究政府会计概念框架和政府会计准则的制定问题,推动政府和非营利组织会计改革。五是利用世界各国关注全球气候、环境资源利用与社会发展问题,为早日建成我国的环境会计制度打下理论基础。
(二)动员重要研究力量,开展形式多样的学术活动
充分发挥学会在组织全国会计科研力量方面的优势,动员具有研究专长的机构和人员开展理论攻关,大力推动会计理论繁荣与发展。一是要进一步推动政府部门、学术界和实务界的交流与合作,实现研究力量的优势互补、研究视角的推陈出新,努力实现事半功倍的研究效果。二是要继续组织好课题研究、学术研讨、高层论坛等学术活动,突出课题的理论攻关作用、学术研讨的广泛交流作用、高层论坛的引领示范作用,论文评优的激励推动作用,形成百花齐放、百家争鸣的良好局面。三是要继续推动产学研结合,组建产学研战略联盟,建设产学研一体化基地,促使理论研究、成果转化和会计人才培养良性互动。四是高度重视会计基础理论研究,通过设立研究课题、组织专题研讨等方式促进基础理论发展和完善。
(三)贯彻“走出去”战略,进一步提升中国会计理论和会计学者的国际影响
学会要进一步加强与境外会计机构和会计团体的联系,更加密切与港澳台地区会计组织和会计学者的合作,进一步整合全球华人会计学者的力量,扩大与北美、欧盟、亚大地区会计界的交流、提高中国在这些地区的影响力和有关国际事务中的话语权;要进一步做好英文版《中国会计研究》的编辑出版发行工作,支持和鼓励国内学者在国际顶级刊物、国际权威会议和论坛发表研究成果,邀请国际会计界权威专家、学者来国内交流,推进我国会计的国际化,提升我国会计理论研究的国际地位,提高我国会计学者的国际影响力,推动中国会计走向世界。
(四)进一步搞好会员发展和会员服务,推动中国会计学会做强做大
会员是学会的宝贵资源,是推动学会发展的根本力量。今后,学会一方面要进一步壮大会员队伍,将更多理论和实务界的会计人才纳入学会这个团队;另一方面要不断改进会员服务,增强学会的吸引力。为进一步做好为不同级次的会员提供有针对性、有吸引力的服务,实实在在地帮助会员更新知识、提升业务能力,秘书处草拟了《关于进一步推动会员发展,改善会员服务的建议》提交常务理事会讨论。通过明确会员服务框架、充实服务内容、完善服务平台、经常性地开展多形式、多层次的会员服务活动,努力将中国会计学会建设成为会员之家、会计人员之家。
(五)加强组织建设,探索新形势下更好地发挥学会职能作用的新途径
2011年学会要召开七届八次常务理事会会议、第二届全国会计学会会长秘书长联席会议等重要会议,探索能够更好地调动地方会计学会、中国会计学会分会、全国一级专业会计学会工作积极性的机制、制度,采用能够更好地发挥地方会计学会和全国一级专业会计学会职能作用的方式方法,从全国一盘棋的角度做好学会工作。要进一步加强学会秘书处建设,强化岗位责任制度,形成灵活的用人机制和工作激励机制,进一步增强秘书处的战斗力;配合网站开发,建立较为完备的信息资料库、畅通的文件传送渠道,使学会的中枢作用得到更好发挥。
(六)认真完成财政部交办的各项工作任务
作为政府的参谋和助手,学会要在做好理事会确定的各项工作的同时,认真完成财政部交办的各项工作任务。一是贯彻实施《会计人才规划》,着重做好高端会计人才,特别是会计领军人才培养。要做好第四批学术类会计领军(后备)人才选拔,修改完善培养方案,改善培养环境和条件,力争将领军人才培养项目做好做实;要严格考核标准,做好第一批学术类领军人才毕业工作,让领军人才充分发挥高端引领的作用。二是重视会计指数研究,更加充分地发挥会计信息的作用。要继续做好相关课题的跟踪管理工作,配合课题组不断修改完善指数编制方案,争取早日编制并发布会计指数。三是根据财政部的相关安排,配合做好会计准则、内部控制等相关会计法规的宣传培训工作,为各项政策的贯彻实施提供人才保障。
成绩来之不易,未来更要努力。回首本届理事会成立以来的工作,我深刻地感受到,金会长、各位副会长和常务理事,以及秘书处的各位工作人员,为学会工作的创新和发展,付出了艰辛的劳动,也收获了累累硕果。展望未来,我相信,学会在财政部的领导下,在各位常务理事的支持下,一定能够圆满地完成各项既定任务,实现本届理事会的既定目标,为中国会计学会的长远可持续发展打下坚实基础!我相信,通过大家与中国会计学会的共同努力,我们一定能够促进我国会计事业的进一步繁荣和进步,为我国会计改革与发展做出更大贡献!
谢谢大家!预祝大家新春愉快、万事如意!